罗家塘路优山路道路工程施工招标公告
项目名称：罗家塘路优山路道路工程
标段名称：罗家塘路优山路道路工程施工
招标人：镇江市城市干道工程建设办公室
批文号：镇发改投资批[2026]48号
项目概况
建设地点：江苏省镇江市京口区
工程规模：优山路路面改造出新；罗家塘路新建路基路面，配套排水、绿化、管线、交通及附属设施工程；罗家塘路与优山路路口降坡段；翠谷路增设排水主管道
质量要求：合格
工期：360日历天
产品与工程信息
采购内容：道路工程（含路面改造、新建路基、排水、绿化、管线等配套工程）
资质要求
资质要求：市政公用工程施工总承包三级及以上
项目负责人要求：注册二级及以上建造师（市政公用工程专业）
企业类型要求：专门面向中小企业（需提供《中小企业声明函》）
其他要求：无在建工程或符合特定条件；无串通投标等不良行为记录
时间节点
投标截止时间：2026年09月14日9时30分
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1．招标条件 本招标项目罗家塘路优山路道路工程(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以镇发改投资批[2026]48号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江市城市干道工程建设办公室，建设资金来自政府投资 (资金来源)。项目建设采用集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目罗家塘路优山路道路工程施工的施工进行公开招标。 2．招标代理机构 3．项目概况与招标范围 3.1 建设地点：江苏省:镇江市_京口区 3.2 工程规模：优山路(西起罗家塘路，东至谷阳路)路面改造出新;罗家塘路(北起优山路，南至谷阳路)新建路基路面，配套建设排水、绿化、管线、交通及附属设施工程;罗家塘路与优山路路口以北设置降坡段，翠谷路增设排水主管道等。 3.3质量要求： 质量标准：合格 3.4工程类别和技术复杂程度 3.4.1工程类别： 中型 3.4.2技术复杂工程： 3.5标段划分、标段合同估算价以及招标范围： 3.5.1本次招标共划分1个标段，相应内容如下：
标段编号 标段名称 标段估算价（万元） 招标范围 工期
ZJS2026082097001001 罗家塘路优山路道路工程施工 1500.0 图纸和工作量清单的内容 360日历天 3.5.2投标人可以同时参加上述标段中1个标段投标，但最多可以中1个标段。 3.6是否属于适用招标投标法的政府采购房屋建筑和市政基础设施工程：是 3.6.1落实支持中小企业发展的政府采购政策形式： 预留采购份额 3.6.2是否专门面向中小企业预留： 是 3.6.3采购预留份额实施方式： 整体专门面向中小企业。 3.6.3.1以联合体形式或分包形式实施预留份额： 3.6.4 招标标的对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业。 3.6.5 中小微企业划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。 3.6.6 落实支持中小企业发展的政府采购政策采用价格评审优惠或预留采购份额的，投标人需提供相应的中小企业的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。 4．投标人资格要求 4.1 资格审查必要条件： 4.1.1投标人具有独立承担民事责任的能力； 4.1.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下： （1）投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包三级及以上； （2）拟选派项目负责人注册资格、专业及等级：注册二级及以上建造师（市政公用工程专业）； 4.1.3 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议； 4.1.4 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得 住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；（相关规定不作要求的除外）； 4.1.5 项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。 （2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 4.1.6 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的； （3）与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； （4）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的； （5）与本招标标段的其他投标人为同一单位负责人或者存在控股、管理关系的； （6）处于被责令停业、财产被接管、破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （7）处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的； （8）因拖欠工人工资被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （9）在投标截止当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的； （10）被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单的； （11）法律、法规规定的其他情形。 4.1.7投标人或项目负责人未被江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室在《关于公布2024年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》（苏清办〔2024〕12号）以及江苏省住房和城乡建设厅在《关于公布2025年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件限制市场准入及批评提醒企业和人员名单的通知》（苏建函建管〔2025〕183号）中列入限制市场准入企业和人员名单；限制市场准入的投标人和项目负责人，已解除限制市场准入状态的，需提供建设行政主管部门的证明。 4.1.8采购预留份额实施方式采用整体专门面向中小企业的，投标人的企业划型与招标标的对应的中小企业划分标准所属行业一致且属于中小企业（联合体投标的，联合体所有成员均需满足划型且为中小企业），并提供《中小企业声明函》。 4.2 资格审查可选条件： 4.2.1自2024年08月01日以来（近2年内，自投标截止时间向前倒推2年），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 4.2.2自2025年08月01日以来（近1年内，自投标截止时间向前倒推1年），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；； 4.3 本工程不接受联合体投标。 4.4 各类保证金要求： 4.4.1 投标保证金要求：本工程投标保证金 290000元 ；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。 4.4.2 履约保证金： 本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 /% 为履约保证金；招招标人同时向中标人提供中标合同金额的 /% 为工程款支付担保。 5．评标入围 合理低价法；评标入围在开标后初步评审前，由评标委员会根据下列评标入围条件和方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 5.1 评标入围条件： 5.1.1 至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 5.1.2 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 5.1.3 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 5.1.4 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价； 5.1.5 未按招标文件要求提交诚信承诺书。 投标文件存在上述情况之一的，不再进行后续评标。 5.2 评标入围方法（适用于合理低价法）： 5.2.1 当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人； 5.2.2 当满足评标入围条件的投标文件超过20家时， 在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下均值入围法 中随机抽取一种入围方式，确定进入后续评标程序入围投标人。 方法二：均值入围法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为15%、20%、25%、30%、35%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）；计算剩余投标人的报价平均值，在进入评标入围环节的所有投标人中取平均值以上（含本数）和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序，合计数量不少于R家（R一般不少于15家，本次招标R取值为：20，取平均值以上（含本数）9 家和平均值以下11家投标人进入后续评标程序，平均值以下投标人应多于取平均值以上（含本数）的投标人，不足R家时，按实际数量计取）。 评标入围过程中，当投标人平均值以上（含本数）（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或平均值以上（含本数））的数量。按顺序取平均值以上（含本数）的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。 G1和G2在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。 5.3 未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。 5.4评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。 6．评标办法 合理低价法（适用于具有通用技术标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程） 本工程采用“ 合理低价法 ” 的评标方法，本评标办法总分为100分，其中投标报价 100 分。 6.1 投标报价（100分，≥94分）： 6.1.1 评标基准价计算方法： 在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下 方法一,方法二；中随机抽取一种。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为：96.5%，97%，97.5% ； 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%； K1的取值范围为： 96.5%，97%，97.5%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。K2的取值为： 94%； 6.1.2 投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得满分100分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 6.1.3 特殊情形下，评标基准价调整方式： 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其它任何情形而改变；
7．招标文件获取时间：2026年09月04日00：00至2026年09月09日24：00 （北京时间），逾期不得获取。
注：发送项目名称、单位名称、联系电话发至邮箱获取登记表。
联系人：张 明
电话：136 1121 9639
邮箱：hezuozhaobiao@163.com